中国商务部回应审查Meta收购Manus据《金融时报》和《联合早报》报道，北京时间2026年1月7日，中国商务部官员已就Meta以20亿美元收购人工智能平台Manus的交易启动评估工作，重点核查该交易是否涉及违反技术出口管制规定，以及Manus将员工与技术迁移至新加坡并随后出售给Meta的安排，是否需要依照中国法律取得出口许可。在商务部1月8日举行的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人何亚东表示，中国政府一贯支持企业依法依规开展互利共赢的跨国经营与国际技术合作。需要说明的是，企业从事对外投资、技术出口、数据出境、跨境并购等活动，须符合中国法律法规，履行法定程序。报道引述两名知情人士称，相关审查仍处于初期阶段，未必发展为正式调查，但一旦被认定需要许可，将为监管部门提供影响交易推进的手段，极端情况下可能迫使相关方放弃交易。新闻来源：中国商务部、金融时报、联合早报图片来源：Manus中国商务部对日本芯片材料发起反倾销调查北京时间1月7日，中国商务部宣布对原产于日本的芯片制造关键材料二氯硅烷启动反倾销调查。商务部表示，该材料主要用于芯片生产所需薄膜，涉及逻辑、存储、模拟等多类型芯片制造环节。调查

美国授予台积电年度许可供应芯片制造设备2026年1月1日，美国政府向台积电授予年度许可，允许其继续进口美国的芯片制造设备，并将设备运送至台积电在南京的工厂。此前台积电被列入美国政府“经验证最终用户”（Validated End-User, VEU）清单，美国政府允许其在没有逐笔申请出口许可的情况下直接购买和使用美国出口管制的技术、零件或设备。VEU身份于2025年12月31日到期，因此台积电需要继续向美国申请2026年的出口许可。台积电在一份声明中表示：“美国商务部已向台积电南京工厂颁发年度出口许可证，允许向其供应受美国出口管制的产品，而无需单独的供应商许可证。”声明还补充表示，该年度许可证可以“确保工厂运营和产品交付的连续性”。台积电南京工厂主要生产16纳米及其他成熟制程芯片，并不生产台积电最先进的半导体产品。除南京外，台积电在上海也设有芯片制造基地。台积电南京工厂是台积电重要的营收来源，在台积电境外工厂中盈利能力突出。根据台积电2024 年年度报告，台积电南京工厂2024年盈利259.54亿元（新台币），占台积电总收入的2.4%。新闻来源：路透社、新华网图片来源：路透社大摩预计AI

中国发布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》北京时间12月27日，中国国家互联网信息办公室发布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。《征求意见稿》明确指出，国家鼓励拟人化互动服务创新发展，对拟人化互动服务实行包容审慎和分类分级监管，防止滥用失控。在人工智能拟人化互动服务原则方面，《征求意见稿》提出，人工智能拟人化互动服务提供者应当显著提示用户正在与人工智能而非自然人进行交互。用户连续使用拟人化互动服务超过2个小时的，提供者应当以弹窗等方式动态提醒用户暂停使用服务。在数据安全管理方面，《征求意见稿》要求训练数据体现社会主义核心价值观，来源合法、可追溯，并需进行安全清洗与评估。对于交互数据，确立“使用必须获用户单独同意”的原则，明确除非法律另有规定或取得同意，否则不得将用户交互数据用于模型训练。同时，赋予用户及其监护人历史交互数据的删除权，强化了对个人信息自决权的保障。在报备与评估方面，《征求意见稿》明确提出，服务提供者如上线任何拟人化人工智能功能，应开展安全评估，并向省级网信部门提交报告；对于注册用户达到100万以上或月活跃用户达

欧洲央行行长称AI正为欧洲经济带来积极影响当地时间12月18日，欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德在德国法兰克福表示，人工智能正对欧洲经济产生积极影响，近期经济表现中超预期的部分，具有明显的投资特征，尤其与人工智能相关的投资有关。经济合作与发展组织（OECD）秘书长马蒂亚斯·科尔曼本周也表示，人工智能支出出现大幅增长，从而对经济形成支撑，并在一定程度上抵消了贸易不确定性带来的负面影响。拉加德进一步表示，推动人工智能投入增长的不仅是公共部门，私营部门同样在加大投入。不过，拉加德同时强调，人工智能对经济的影响是否具有长期持续性，仍需要时间来验证。上述表态也凸显出全球央行正在评估并应对人工智能可能带来的宏观经济影响。报道提到，美联储官员普遍认为人工智能的应用将具有变革性，但尚未就其长期影响形成明确立场。拉加德此前也曾表示，拥抱人工智能并消除其扩散过程中的障碍，有助于欧洲获得竞争优势。人工智能议题也进一步进入“如何恢复欧洲经济增长”的讨论之中。报道称，欧洲央行前行长马里奥·德拉吉在一份2024年的报告中指出，欧洲生产率落后于美国的一个关键原因，是未能充分把握第一次数字革命带来的机遇。新闻来源：Bl

特朗普签署行政令限制各州人工智能监管能力当地时间12月11日，美国总统特朗普签署行政命令，推动就人工智能监管采取统一的“联邦标准”。该行政命令允许美国司法部对那些被认为对人工智能发展构成限制的州进行处罚，并允许联邦政府对已经出台人工智能技术法规的州提起诉讼。行政令要求司法部召集法律工作组，审查各州通过的法律，并有权扣留联邦对州的拨款。在签字仪式上，特朗普表示，人工智能已经带来了医学上的突破，美国需要人工智能这样一个蓬勃发展的产业在地缘政治上与中国竞争。他还表示，阻碍人工智能产业发展可能会殃及美国经济。特朗普认为，各州法律的碎片化可能会危及美国打造顶尖人工智能并与中国竞争的能力。《华盛顿邮报》称，包括谷歌、Meta、OpenAI 和微软在内的科技行业团体对这项行政命令表示欢迎，而包括加州州长加文·纽森在内的州政界人士则发表声明予以谴责。美国犹他州州长、共和党人斯宾塞·考克斯提出了一项旨在保护儿童的额外行政命令。他在11日特朗普发布行政命令之前，在X网站上发表的一篇文章中写道：“在全美加速推进人工智能领域领导地位的同时，各州必须帮助保护儿童和家庭。”国会人工智能小组联合主席、弗吉尼亚州民主

美国国会否决限制芯片出口提案彭博社当地时间12月4日报道，美国国会在即将公布的年度国防政策法案中，未纳入一项拟限制向中国及其他受武器禁运国家出口先进人工智能芯片的“GAIN AI法案”（GAIN AI Act）。该决定意味着，至少在现阶段，美国立法机构并未进一步收紧英伟达等公司对华销售高端AI芯片的空间。报道指出，“GAIN AI法案”原本将要求包括英伟达和超微半导体公司在内的芯片制造商，在向中国及其他受武器禁运国家销售强算力人工智能芯片之前，必须优先满足美国本土客户的需求。部分议员曾试图将这一提案写入每年必须通过的国防政策法案中，该法案计划于本周五正式公布。据一名熟悉国防法案内容的知情人士透露，目前相关条款并未被纳入，但不排除后续仍有变动的可能。这项决定为一场激烈的游说较量划上了阶段性句号。较量的一方是主张对华强硬的国会议员和部分人工智能安全倡导者，另一方则是英伟达及其他希望拓展对华市场的行业参与者。英伟达方面辩称，该立法将过度限制全球范围内对高端芯片的竞争，不利于美国企业在国际市场保持领先，同时强调公司不会在满足美国客户需求之前向海外分配用于高性能计算的芯片，因此没有必要额外设限。

中国教育部发布《教师生成式人工智能应用指引（第一版）》据中国教育报11月28日报道，为深化人工智能赋能教师队伍建设，推动人工智能赋能教育教学大规模运用，引导教师科学、安全、合规、理性地应用生成式人工智能，近日，教育部教师队伍建设专家指导委员会正式发布《教师生成式人工智能应用指引（第一版）》（以下简称《指引》）。这是我国首份专门针对教师群体的生成式人工智能应用规范，明确了指导思想、基本原则、场景指引、规范指引、组织保障等内容。《指引》指出，场景指引是教师应用生成式人工智能的方向，教师要主动适应新技术变革，将生成式人工智能融入教育教学全要素、全过程，在坚守价值塑造和认知能力培养的基础上，确保技术应用符合教育规律、法律法规和伦理规范，实现减负、提质、增效。场景指引包括助力学习变革、助力教学提质、助力育人进阶、助力评价增效、助力管理升级、助力研究创新等6个方面。《指引》提出，规范指引旨在明确教师在使用生成式人工智能过程中需审慎判断的行为边界，以及提高通用操作能力。教师应掌握生成式人工智能基本特征与应用策略，有效防范其可能对学生思维发展、价值观塑造、教育公平、数据隐私等方面带来的风险，确保技术应

特朗普签署行政令启动“创世纪计划”当地时间11月24日，美国华盛顿白宫发布《情况说明》（Fact Sheet）称，美国总统唐纳德·特朗普当天签署一项行政命令，正式启动名为“创世纪计划”（Genesis Mission）的全国性人工智能项目，旨在利用人工智能（AI）重塑科学研究方式，加快科学发现进程。白宫文件指出，“创世纪计划”是一项全国动员行动，将通过人工智能改造科研流程，聚焦一系列重大战略科技难题。行政命令要求美国能源部依托国家实验室体系，整合美国最强大的超级计算机和长期积累的联邦科研数据，建设一个“闭环”人工智能实验平台，用于训练科学基础模型、驱动机器人实验室，并为各类科学研究提供统一的算力与数据支持。根据《情况说明》，这一计划的核心目标，是在未来十年内显著提升联邦科研经费投入的效率和产出影响力，同时通过大规模应用人工智能工具，扭转科研产出放缓的趋势。文件还显示，“创世纪计划”被定位为提升美国国家安全与经济竞争力的重要抓手。优先支持方向包括生物技术、关键材料、裂变与聚变能源、太空探索、量子信息科学以及半导体和微电子等被认为事关国家安全、经济安全和健康安全的关键领域。行政命令同时要求