Raul Salgado Espinoza
拉丁美洲社会科学学院国际关系教授
从不对称理论来看，全球人工智能治理存在权力不对称问题，技术拥有者与技术治理者之间、技术生产国与技术消费国之间的鸿沟显著。当前全球人工智能治理呈现三种典型模式，即美国的企业自律型、中国的国家主导与数据主权型、欧盟的隐私与数据监管型。拉丁美洲和加勒比地区大多数国家是技术消费者而非生产者，科研产出仅占全球2.7%，投资仅为美国的1.7%、中国的5%，创新与开发能力不足。此外，拉美在人工智能治理的民用与军事领域呈割裂状态，且在致命自主武器系统等议题上缺乏共识。随着技术差距持续扩大、南北经济社会不平等加剧，拉美地区对强国和跨国企业的依附性增强，文化多样性与治理自主性面临风险。
