Anika Altaf
INCLUDE 执行主任
人工智能与数字公共基础设施设计权高度集中于少数国家和企业，却在全球南方国家广泛部署。一个国家如果使用外部研发的人工智能系统、依赖外部数据进行训练且无法审核系统决策，实际上已构成主权让渡。对此，一是融入现有体系，可快速获取技术但面临依赖与话语权受限的代价；二是完全独立发展，对大多数国家并不可行；三是在体系搭建过程中主动参与塑造规则。具体举措包括，以主权保障为前提设计数字公共基础设施、培育本土人工智能能力、强化数据治理、通过区域协同形成集体议价能力，以及依托大陆层面的协调参与全球标准制定。人工智能时代的主权将很大程度上由搭建全球依赖系统的主体决定。非盟人工智能战略、非洲大陆自由贸易区数字经济战略等区域举措，是全球南方国家构建自主治理能力的重要机制。
