Jörg Friedrichs
牛津大学国际发展系政治学副教授
人工智能治理应当从基础设施的视角加以审视。从蒸汽机到电力再到互联网，历史上每一次具有颠覆性的技术革命，都经历了从发明、采用与扩散，到基础设施建设以及制度化监管的演进过程。人工智能亦不例外：大语言模型本身已构成一种基础设施形态，而云服务、数据中心、光纤网络以及电力供应则构成支撑人工智能运行的物质基础。数据中心的快速扩张正在产生巨大的能源需求，对多国电力系统造成显著压力。尽管科技公司在技术开发方面占据主导地位，但其运行仍高度依赖由国家提供或控制的能源与网络接入等公共基础设施，这在客观上促使政府承担起基础设施治理的职责。此外，数字平台也构成开源编程社区所依赖的另一类关键基础设施。因此，人工智能治理不应仅聚焦于技术设计或伦理层面，还应更加重视基础设施层面的制度建设与标准制定。
