人工智能(AI)正迅速重塑全球经济结构与发展格局。然而,这一轮技术浪潮所带来的红利分配极不均衡。在主流技术叙事中,“全球南方”(the Global South)长期被塑造成“落后者”或被动的技术接受者,新的技术革命反而可能固化甚至放大既有的不平等结构。人工智能带来的结构性鸿沟不仅存在于全球南北之间,全球南方内部、产学研界同样呈现出显著分化。在此背景下,全球人工智能治理中心(Global Center on AI Governance, GCG)近期发布的报告《化制约为能力》(Constraint to Capability:Flipping the Narrative on AI in the Global South)对这一叙事提出了重要挑战。报告指出,“后发”并不必然意味着劣势,相反,在人工智能进入制度定型与基础设施快速铺开的关键阶段,全球南方国家可能拥有独特的战略窗口。报告所提供的“后发优势”视角,有助于超越简单的“追赶叙事”,为理解不同发展阶段国家在AI时代的多元路径提供新的分析框架。以下译文仅代表原文作者的个人观点与分析立场。详细内容请参阅文末原文链接。摘要随着人工智