埃及以非洲人工智能领域领导者为定位，通过主导非洲相关工作小组、塑造非盟 AI 议程引领地区政策，其《国家人工智能战略（2025-2030）》聚焦 AI 赋能经济增长、创新与公共服务转型。2025年10月，非洲信息通信技术研究中心（RIA）高级研究员姆福·莫约（Mpho Moyo）与该中心执行董事普里亚·切蒂（Pria Chetty）发布政策分析，以“公正AI”（Just AI）视角评估埃及国家人工智能战略的包容性与社会影响，倡导政策制定者既要关注AI公平性，更要通过治理实现社会、经济与认知层面的公正。

2025年9月底，大西洋理事会（AtlanticCouncil）地缘经济中心“未来货币项目”的副主任阿娜娅·库马尔（AlishaChhangani）和助理主任阿莉莎·昌加尼（AnanyaKumar）发布文章，指出美欧AI战略目标一致但路径分歧显著。美国计划以去监管化、私营部门主导为核心，侧重能源建设与技术输出；欧盟则强调规则约束与单一市场建设。双方均面临融资约束，在战略对接中存在两大矛盾：美国政策易变与欧盟规则稳定的冲突、欧盟主权诉求与对中美关键投入依赖的矛盾。金融业AI应用快速发展但收益有限，监管差异使企业面临不同合规压力，未来协调难度上升。2025年巴黎AI峰会的参会嘉宾在巴黎大皇宫合影。来源：美联社一、跨大西洋人工智能战略分歧的根源何在？随着美国和欧盟分别在今年夏天公布其人工智能（AI）战略，一个耐人寻味的悖论随之出现：尽管双方在宏观目标上高度一致——提升本国AI能力、保持技术领先地位、管理AI风险——但在实现这些目标的路径上却日益陷入分歧。这种背离源于两者在监管理念、经济结构以及地缘政治定位上的深层差异，而这些差异正在关键的中美战略竞争时刻，可能会瓦解本应统一的西方AI治理

当前，人工智能安全治理已成为关乎全球科技发展与人类共同利益的时代课题，各国及国际组织纷纷加快构建治理框架。选举作为政治民主制度的核心环节，成为人工智能技术应用与治理博弈的关键场域。本文编译自印度观察家研究基金会（ORF）报告，文章聚焦生成式人工智能在选举活动中的实践应用，从技术赋能、风险挑战与治理路径三个维度，呈现了全球人工智能治理浪潮下选举领域的具体变革。译文严格遵循原文分析逻辑，客观呈现不同国家监管差异与技术应用争议，既为理解人工智能对民主实践的微观影响提供了实证参考，也呼应了全球人工智能治理中“安全可信、智能向善”的核心诉求。本文系对该报告的中文学术编译，不代表编译者或发布平台的立场。如需追溯完整研究背景与细节，请参阅ORF官方原文。摘要生成式人工智能的快速发展与广泛可及性，尤其是大型语言模型（LLMs），正深度重塑选举活动。其在选民沟通中可起草个性化内容、提供多语言翻译、开发聊天机器人，降低竞选成本并提升传播精准度，部分场景能提高选民投票率，但也存在隐私侵犯、叙事失控等风险。作为说服工具，其多平台多语言生成能力与精准共鸣特质，助力竞选规模化推广。同时催生僵尸网络、虚假账号

当前，人工智能技术迭代重塑全球治理格局，欧盟作为人工智能治理的关键引领者，其《人工智能协调行动计划》及成员国落地实践，既是区域政策协同的核心探索，也是全球治理规则构建的重要组成部分。这篇来自OECD.AI的报告聚焦欧盟成员国在战略落地、制度构建、产业应用、人才培育及重点领域布局的进展，既展现了欧盟通过区域协调缩小内部差距的努力，也暴露了跨境协同不足、评估体系薄弱、资源分布不均等全球治理共性挑战。在全球治理规则尚未定型的背景下，欧盟的实践为各国提供了重要参考。Progress in Implementing the European Union Coordinated Plan on Artificial Intelligence (Volume 1)图片来源：OECD.AI 官网————摘要————在全球人工智能治理与产业竞争深度交织的背景下，欧盟成员国已基本实现国家人工智能战略全覆盖，政策重心正从战略对齐向执行深化与应用扩散转型，且生成式人工智能的兴起推动多国修订战略、聚焦算力建设与风险治理。然而，欧盟人工智能发展仍面临显著挑战：成员国在治理成熟度、监测评估能力

在全球人工智能竞赛愈演愈烈的当下，联合国再次尝试以多边机制协调AI治理。联合国大会此前通过了一项关于全球人工智能治理的决议（A/79/325），决定设立“人工智能独立国际科学小组”（Independent International Scientific Panel on AI）和“人工智能治理全球对话”（Global Dialogue on AI Governance）两个新机制，被外界视为当前最具全球参与性的AI治理尝试。针对这一举措，2025年9月英国顶尖智库查塔姆研究所（Chatham House）数字社会项目研究员伊莎贝拉·威尔金森（Isabella Wilkinson）发布专家评论，深度分析了这一架构在现实中可能面临的治理能力不足、资金来源不确定、地缘政治竞争加剧等挑战，并探讨其在国际AI治理体系中的潜在影响与实际可行性。2025年9月25日，联合国秘书长古特雷斯在启动“人工智能治理全球对话”机制高级别会议上发言。图源：新华社2025年8月26日，联合国大会（UNGA）通过了一项关于全球人工智能治理的新决议——A/79/325号决议。该决议确立了两项新机制：一是人工智能